*Untuk melihat semua artikel Sejarah Banyumas dalam blog ini Klik Disini
Ada
satu anggapan bahwa cikal bakal BRI adalah Hulp-en Spaarbank yang didirikan di
Poerwokerto. Itu satu hal. Dalam hal ini yang menjadi perhatian kita adalah sejarah
pembentukan lembaga keuangan yang disebut Hulp-en Spaarbank yang didirikan oleh
E Sieburgh di Poerwokerto. Tentu saja pendirikan lembaga ini dimaksudkan untuk
meningkatkan akses penduduk khusus yang bergerak di bidang pertanian terhadap
kredit. Lembaga keuangan juga didirikan di Sumatra seperti Volksbank dan Bataksche
Bank.
Museum
Bank Rakyat Indonesia. Tribunnewswiki.com. Rabu, 22 September 2021. Museum
Bank Rakyat Indonesia, museum menyimpan sejarah berdirinya Bank Rakyat
Indonesia (BRI). Museum didirikan di Purwokerto karena di kota ini adalah cikal
bakal berdirinya BRI. Museum BRI diresmikan Kamardy Arief, Direktur Utama Bank
Rakyat Indonesia 19 Desember 1990. Adapun Bank BRI sendiri berdiri di
Purwokerto 16 Desember 1895. Pendiri bank ini ialah Aria Wiriatmadja. Awalnya BRI
ini bernama De Poerwokertosche Hulp en Spaarbank der Inlandsche Hoofden. Dalam
perjalanannya bank ini sempat berhenti masa perang 1948. Pada 1949 bank ini
kembali beroperasi dengan nama BRI Serikat. Pada 1968 nama berubah menjadi BRI.
Bangunan museum dua lantai. Lantai satu tempat informasi terkait sejarah
perjalanan BRI, ruang pameran koleksi yakni, akta-akta pendirian, peralatan dan
mesin-mesin, foto-foto direksi dan kegiatannya, dokumen-dokumen. Lantai dua tempat
sistem keuangan dan sistem perbankan di Indonesia. Informasi-informasi ditampilkan
dengan patung kuwera, mata uang pernah dipakai di Indonesia, dan wadah penyimpanan
uang tradisional. Juga terdapat koleksi Raden Aria Wirjaatmadja dan diorama
yang menggambarkan awal mula gagasan pendirian bank. Juga terdapat perpustakaan.
(https://www.tribunnewswiki.com/)
Lantas bagaimana sejarah cikal bakal BRI,
Hulp-en Spaarbank di Poerwokerto? Seperti disebut di atas, pada era Pemerintah
Hindia Belanda di Poerwokerto oleh E Sieburgh didirikan suatu lembaga keuangan yang
disebut Hulp-en Spaarbank. Sementara itu di Sumatra juga didirikan lembaga
perbankan yang disebut Volksbank dan Bataksche Bank. Lalu bagaimana sejarah cikal
bakal BRI, Hulp-en Spaarbank di Poerwokerto? Seperti kata ahli sejarah tempo
doeloe, semuanya ada permulaan. Untuk menambah pengetahuan dan meningkatkan
wawasan sejarah nasional, mari kita telusuri sumber-sumber tempo doeloe.
Sejarah seharusnya memiliki permulaan. Jika sejarawan gagal memberikan
bukti catatan tertulis, setiap orang bahkan oleh penduduknya sendiri akan
menciptakan imajinasi sendiri. Untuk menghindari hal itu terjadi, sumber utama yang
digunakan dalam artikel ini adalah ‘sumber primer’ seperti surat kabar dan
majalah sejaman, foto dan peta-peta. Sumber buku hanya digunakan sebagai
pendukung (pembanding), karena saya anggap buku juga merupakan hasil kompilasi
(analisis) dari sumber-sumber primer. Dalam penulisan artikel ini tidak semua
sumber disebutkan lagi karena sudah disebut di artikel saya yang lain. Hanya
sumber-sumber baru yang disebutkan atau sumber yang sudah pernah disebut di
artikel lain disebutkan kembali di artikel ini hanya untuk lebih menekankan
saja*.
Cikal Bakal BRI, Hulp-en Spaarbank di Poerwokerto?
Riwayat Bank di Sumatra Volksbank dan Bataksche Bank
Bank Spaarbank voor Inlanders (bank tabungan untuk
penduduk pribumi) telah beberapa tahun didirikan di Modjowarno, Modjokerto dan
baru-baru ini menyajikan laporan keuangannya (lihat De locomotief: Samarangsch
handels- en advertentie-blad, 25-06-1895). Disebutkan dalam lima tahun terakhir
menunjukkan kinerja yang baik, investasi telah meningkat menjadi f27.626 tahun
1894 jika dibandingkan dengan tahun 1893 sebesar f23.649. Jumlah kredit yang
disalurkan juga menjadi meningkat dan tingkat pengembalian yang sangat baik
dalam empat tahun terakhir.
Juga disebutkan bahwa dewan bank tabungan untuk pribumi itu saat ini
terdiri dari direktur R. Kruyt dan komisaris LA Arends (Asisten Residen di
Djombang), Kromodjo Adinegoro (Bupati Modjokerto en Djombang) dan GA Steendam
(Controleur di Djombang). Dalam berita ini juga disebutkan, sebuah bank
tabungan untuk penduduk pribumi telah didirikan di Kendalpajak yang mana
sebagai direktur adalah J. Kreemer. Karena itu sekarang lebih mudah bagi para
penabung di Malang untuk menginvestasikan dana mereka di bank tabungan di
Kendalpajak.
Selain bank tabungan tersebut di atas yang
kelahirannya kami sambut dengan gembira, sebagian sebagai efek samping dari
upaya kami, bank tabungan untuk penduduk pribumi juga telah didirikan di Menado
sesuai dengan bank tabungan Modjowarnosche. Tampaknya bagi kami bahwa
penciptaan bank tabungan lokal akan mempromosikan tabungan di kalangan penduduk
pribumi.
Spaarbank voor Inlanders didirikan tahun 1888 di Modjowarno, Afdeeling
Djombang Residentie Soerabaja oleh guru misionaris A. Kruijt (lihat
Soerabaijasch handelsblad, 06-12-1897). Juga disebutkan lembaga serupa ini yang
tertua didirikan di Semarang pada tahun 1853. Setelah itu didirikan Batavia
tahun 1857, di Soerabaja tahun 1859, pada tahun 1875 di Makassar dan tahun 1879
di Padang.
Pada akhir tahun 1895 di Poerwokerto telah terkumpul
dana sebanyak f8.000 yang kemudian dibentuk bank tabungan untuk pribumi (Spaar-
en Hulpbank) yang digagas oleh Asisten Residen E. Sieburgh (lihat Algemeen
Handelsblad, 03-05-1896). Disebutkan dasar pembentukan bank ini karena banyak
pemimpin pribumi mengalami kesulitan dalam masalah uang. Selama bertahun-tahun
mereka melayani tanpa upah…secara bertahap jatuh ke tangan riba…integritas
mereka mengalami kerusakan hebat.
Disebutkan Asisten Residen E. Sieburgh mengambil langkah-langkah untuk
mengatasi situasi…Untuk tujuan ini, upaya yang harus dilakukan pertama-tama
adalah untuk menebus utang para pemimpin yang disebutkan di atas dari tangan
rentenir…Untuk mencapai tujuan ini, E. Sieburgh berhasil mengumpulkan dana
sebesar f8.000, yang dikelola di bawah pengawasannya oleh komite yang dipercaya
dari pemimpin pribumi. Fakta bahwa dengan tindakan itu kini banyak pejabat
lokal dibebaskan dari beban utag yang telah membuatnya tertekan selama
bertahun-tahun. Bank yang dikelola oleh dewan direktur sepenuhnya pribumi
dengan tiga komisaris Eropa yang dengan demikian akan memberikan kontribusi
yang kuat untuk meningkatkan tingkat kinerja pejabat pribumi. Kami sangat
berharap contoh yang diberikan di Poerwokerto dapat ditiru.
Bank tabungan di Poerwokerto bukanlah yang pertama.
Bank sejenis sudah lama ada di Mojokerto. Saat pendirian bank tabungan untuk
pribumi ini di Poerwokerto juga sudah terlebih dulu ada di Malang dan Manado.
Keberadaan bank di berbagai tempat itu sudah diberitakan di surat kabar.
Asisten Residen E. Sieburgh dalam hal ini melihat persoalan riba di wilayahnya
yang hanya dimungkinkan mengatasinya dengan membentuk bank untuk pribumi dengan
bunga yang lebih rendah. E. Sieburgh tampaknya berhasil. Nama lembaga keuangan
dengan nama yang sama Hulp-en Spaarbank sudah lama beroperasi di Apeldoom,
Belanda. Bank bantuan dan tabungan di Apeldoom ini diduga menjadi rujukan bank
di Poerwokerto karena namanya persis sama.
Eugenius Sieburgh menjabat sebagai Asisten Residen Poerwokerto di
Resindentie Banjoemas pada tahun 1892 (lihat Java-bode: nieuws, handels- en
advertentieblad voor Nederlandsch-Indie. 25-06-1892). Disebutkan E. Sieburg
adalah pejabat non-job (ambtenaar op non-activiteit) yang sebelumnya adalah Asisten
Residen di Koetoardjo, Residentie Begelen. Pada tahun 1893 sebagai Asisten
Residen Poerwokerto mendapat kenaikan tractement f50 sehingga besarnya menjadi
f700 per bulan (Java-bode: nieuws, handels- en advertentieblad voor
Nederlandsch-Indie, 04-07-1893). E. Sieburgh cukup dekat dengan penduduk.
Paling tidak ini tergambar setiap hari raya Idulfitri selalu datang ke rumah
Bupati (Raden Mas Toemenggoeng Tjokrokoesoemo) dan memberikan pidato sambutan
perayaan (lihat antara lain De locomotief: Samarangsch handels- en
advertentie-blad, 01-04-1895). Selama jabatannya E. Sieburgh pernah cuti selama
tujuh hari ke Tegal di Residentie Tegal (De locomotief: Samarangsch handels- en
advertentie-blad, 13-06-1895). Setelah dua tahun di Poerwokerto, masa jabatan
E. Sieburgh akan berakhir pada bulan Februari 1896 (Bataviaasch nieuwsblad,
03-12-1895). E. Sieburgh akan mengajukan cuti dua tahun ke Eropa (De
locomotief: Samarangsch handels- en advertentie-blad, 06-12-1895). E. Siburgh
adalah orang baik dan jujur. E. Sieburgh paling tidak hingga bulan April masih
di Poerwokerto. Ini terlihat dari sebuah iklan yang dipasangnya agar semua
pihak yang mengklaim diharapkan untuk mengirim faktur sebelum tanggal 1 Mei
(lihat De locomotief: Samarangsch handels- en advertentie-blad, 07-04-1896). E.
Sieburgh tampaknya ingin memastikan berangkat dari Poerwokerto secara baik dan
jujur tanpa meninggalkan utang apapun yang menyulitkan pihak lain.
Pada tahun 1897 Hulp-en Spaarbank di Poerwokerto
dikembangkan menjadi bank bantuan tabungan dan kredit pertanian Hulp-,Spaar-en
Landbouwcrediet- Bank, Namun bank ini tidak lagi hanya untuk penduduk pribumi
tetapi juga orang Eropa. Pada tanggal 11 Agustus 1897 di Buitenzorg stuta bank
disetujui (lihat Bataviaasch nieuwsblad, 12-08-1897). Pengembangan bank ini
dilakukan oleh Asisten Residen Poerwokerto Wolff van Westerrode.
Asisten Residen WPD de Wolff van Westerrode adalah pengganti E.
Sieburgh. WPD de Wolff van Westerrode
diangkat menjadi Asisten Residen di Poerwokerto (lihat Algemeen Handelsblad,
30-04-1896). Disebutkan jabatan van Westerrode sebelumnya adalah sekretaris
Residentie Pekalongan.
Dengan keluarnya statuta bank di Poerwokerto ini
kebaradaannya mulai banyak diberitakan dan mendapat ulasan di surat kabar.
Pembentukan bank ini dihubungkan dengan pendiri E. Sieburgh. Untuk meluruskan
pemberitaan yang sedikit simpang siur, Asisten Residen van Westerrode perlu
menjelaskan yang dimuat pada surat pembaca Java-bode : nieuws, handels- en
advertentieblad voor Nederlandsch-Indie, 23-08-1897. Wolff van Westerrode
mengakui pernghargaan bukan ditujukan kepada dirinya tetapi kepada E. Sieburgh.
Java-bode: nieuws, handels- en advertentieblad voor Nederlandsch-Indie,
23-08-1897: ‘Poerwokerto, 20 Agustus 1897. Kepada editor. Editor yang
terhormat! Setelah membaca edisi surat kabar Anda pada tanggal 18 tentang
pendirian ‘Poewokertosche Hulp-, Spaar- en Landbouweredietbank’, saya
menganggap tugas saya untuk memberi tahu Anda bahwa pujian bukan karena saya, tetapi
pendahulu saya, E. Sieburgh, yang mendirikan Hulp-en Spaarbank di sini,
khususnya untuk penduduk asli. Lembaga ini, yang sampai sekarang hanya bekerja
sebagai bank pembantu untuk pegawai negeri sipil pribumi telah ditata ulang
oleh pemerintah saat ini dan telah dibentuk untuk mendorong penghematan sumber
daya keuangan untuk menyediakan kredit pertanian murah yang diakui sebagai
badan hukum dengan nama baru tersebut di atas. Demikian penjelasan ini untuk
diketahui. Terima kasih atas minat Anda semua yang terhormat. Tertanda. De
Wolff van Westerrode, Asisten Residen’.
Bank Poerwokerto ini berjalan dengan baik. Pemimpin
bank ini sendiri adalah WPD De Woiff Van Westerrode sebagai Presiden Dewan
Bank. Pada tahun 1899 diberitakan laporan tahun 1898 sebagai laporan kedua bank
(lihat De locomotief: Samarangsch handels- en advertentie-blad, 26-07-1899).
Pada tahun 1900 kembali diumumkan ke publik laporan tahun ketiga (lihat
De locomotief: Samarangsch handels- en advertentie-blad,27-08-1900). Disebutkan
kredit pertanian untuk penduduk pribumi benar-benar menarik semua orang saat
ini dan kami senang untuk mencatat bahwa Poerwokertosehe Bank telah menunjukkan
kinierja yang baik seperti pada tahun pelaporan sebelumnya.
Dalam perkembangannya sehubungan dengan dinamika
yang terjadi bahwa salah satu aturan dari bank ini adalah bahwa penduduk
pribumi tidak boleh mengalihkan hak penggunaannya kepada bukan penduduk pribumi
(lihat De locomotief: Samarangsch handels- en advertentie-blad, 01-09-1900).
Bank Poerwokerto terus menjadi pembicaraan, Nama E. Sieburgh yang kini sudah
berdomisili di Den Haag terus mendapat pujian.
Soerabaijasch handelsblad, 18-10-1900: ‘Pendiri pendahulu, E. Sieburgh,
Hulp en Spaarbank untuk penduduk lokal. Lembaga yang selama ini hanya berfungsi
sebagai bank pelengkap bagi pegawai negeri sipil pedalaman telah
diorganisasikan oleh pemerintahan untuk mendorong tabungan untuk penyediaan
kredit pertanian murah, dan sekarang diakui sebagai badan hukum dengan nama
baru yang disebutkan di atas. Dari sini tampaknya bukan Wolft tetapi E.
Sieburgh adalah pendiri bank itu di Poerwokerto, kini Wolff memperluas
fondasinya dan selanjutnya membawanya ke kemakmuran besar, E. Sieburgh adalah
pendiri. Jika pemerintah ingin mempromosikan pendirian bank-bank semacam itu di
Hindia dan bahkan ingin melihat sebagian uang dari bank tabungan pos yang
digunakan untuk itu, saya pikir wajar saja jika namanya E. Sieburgh dipuji,
karena ia akan selalu tetap menjadi pendiri bank pertama bantuan dan tabungan,
yang belakangan, semua akan memiliki keberanian untuk mempromosikan
kesejahteraan penduduk pribumi di wilayah Hindia’.
Dengan semakin meningkatnya kinerja bank ini,
beberapa aturan yang selama ini telah diperbaiki (lihat De locomotief:
Samarangsch handels- en advertentie-blad, 28-02-1901). Bank Poerwokerto ini
secara tak langsung telah menjadi model pengembangan keuangan bagi pribumi di
Hindia. Namun sejauh mana bank Poerwokerto ini ditiru dan dipraktekkan di
tempat lain sulit menemukan informasinya. Bagaimana asal-usul pembentukan bank
di Poerwokerto ini atas inisiatif E. Sieburgh diuraikan oleh Dr. Groneman yang
kini berdomisili di Jogjakarta. Dr. Groneman pernah tinggal bertugas di
Poerwokerto semasa Asisten Residen E. Sieburg. Dari uraian yang ditulis Dr.
Groneman yang dimuat pada Soerabaijasch handelsblad, 16-04-1901 terkesan Dr.
Groneman sangat paham betul.
Dr. I. Groneman menyebutkan bahwa Hulp-en Spaarbank murni inisiatif E.
Sieburgh. Seperti disebutkan, Dr. Groneman mampu memperlihatkan salinan surat
akte pendirian bank yang digagas oleh E. Sieburgh….Lebih lanjut disebutkannya
bahwa bank di Poerwokerto itu ditandatangani pada hari Senin tanggal 16
Desember 1895 dibawah seorang notaris bertindak untuk Eugenius Sieburgh dan para
saksi. Ada empat orang yang dinyatakan di dalam akte pendirian yakni Raden
Wirja Atmadja, patih dari kabupaten Poerwokerto, Raden Atma Sapradja, subkolega
dari Afdeeling Poerwokerto, Raden Atma Soebrata, Wedana distrik Poerwokerto dan
raden Djaja Soemitra, asisten kelas satu dari sub-distrik Karang Kerairi,
Distrik dan Afdeeling Poerwokerto, yang semuanya tinggal di Afdeeling
Poerwokerto, telah membentuk sebuah badan hukum yang disebut Poerwokertosche
Hulp en Spaarbank pada tanggal yang dinyatakan dan telah dibentuk yang mana
sebagai direktur badan itu, yang pertama disebut sebagai Presiden, yang kedua
disebut sebagai Sekretaris-Bendahara, yang ketiga dan keempat disebut sebagai
Komisaris. Tujuan badan itu tidak untuk mendapatkan keuntungan pribadi, tetapi
untuk dapat memberikan bantuan kepada siapa saja yang berada dalam keadaan malu
untuk sementara waktu dan untuk mencegah agar tidak jatuh ke tangan para
rentenir yang mengenakan suku bunga berlebihan…Jogjakarta, 19 Februari. 1901.
Dr. I. Groneman’.
Dari penjelasan Dr. I. Groneman ini jelas bahwa
pendirian bank di Poerwokerto digagas oleh E. Sieburgh. Dalam hal ini E.
Sieburgh mempelopori pendirian bank oleh pribumi untuk pribumi (Dari Sieburgh,
Oleh Pribumi, Untuk Pribumi). Untuk merealisasikan gagasannya, E. Sieburgh
mengandalkan empat bawahannya yang dapat dipercaya baik untuk penggalangan
dana, penyaluran kredit dan pengumpulan cicilan para nasabah yakni Raden Wirja
Atmadja dan tiga koleganya. E. Sieburgh mengharapkan agar pengurus bank
tersebut berperilaku seperti dirinya untuk tujuan menyelamatkan para pegawainya
dan penduduk yang membutuhkan agar tidak terjerat oleh para rentenir.
Tunggu deskripsi lengkapnya
Riwayat Bank di Sumatra Volksbank dan Bataksche Bank:
Bagaimana Asal Usul Nama Bank Rakjat Indonesia?
Tunggu deskripsi lengkapnya
Matua Harahap, penulis artikel di blog ini adalah seorang warga Kota Depok
sejak 1999 hingga ini hari. Pernah menjadi warga Kota Bogor (1983-1991) dan
Jakarta Pusat (1991-1999). Disamping pekerjaan utama sebagai dosen dan peneliti
di Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Indonesia, saya memiliki hobi
berkebun di seputar rumah–agar lingkungan tempat tinggal segar dan hijau.
Menulis artikel di blog hanya dilakukan saat menonton sepakbola atau waktu
senggang, utamanya jelang tidur. Saya
sendiri bukan sejarawan (ahli sejarah), tetapi ekonom yang memerlukan aspek sejarah
dalam memahami ekonomi dan bisnis Indonesia. Artikel-artikel sejarah dalam blog
ini hanyalah catatan pinggir yang dibuang sayang (publish or perish).
Korespondensi: akhirmh@yahoo.com
